مع تعيين السوداني ، هل تم تمهيد الطريق لتشكيل حكومة عراقية جديدة؟
بغداد – بعد أن أصدر رئيس جمهورية العراق ، عبد اللطيف رشيد ، بعد انتخابه رسمياً رئيساً للبلاد ، تعليمات لمرشح التحالف الإطاري التنسيقي محمد شياع السوداني بتشكيل الحكومة بخطاب رسمي ألقاه في مجلس النواب. البناء بحضور قادة الكتل السياسية المختلفة ، وفق المادة 76 من الدستور العراقي النافذ في البلاد. وأثارت المجموعة السياسية تساؤلات كثيرة بشأن التزام الكتلة التي رشحت السوداني بتنفيذ وثيقة المطالب التفاوضية التي قدمتها كتل السيادة (السنية) والحزب الديمقراطي الكردستاني.
وأكد زعيم الحزب الديمقراطي الكردستاني ، ضفتي ريكاني ، للجزيرة نت ، أن وثيقة التفاوض وقعت منذ فترة وتحولت إلى اتفاق ، وأن بنودها ستدرج في منهج حكومة محمد شياع السوداني، حيث تم تحديد مواعيد نهائية لإكمال العمل.
شروط التفاوض
في 26 سبتمبر من العام الماضي ، تم الإعلان رسمياً عن تشكيل ائتلاف الإدارة العامة ، الذي حظي بدعم رئيس الوزراء المكلف محمد شايع السوداني ، لكن تشكيل هذا التحالف اعتمد على عدد من النقاط ، كشف عنها النائب العراقي. وقال ماجد الشنكالي في خطابه للجزيرة نت إنه بعد انتخاب الرئيس عبد اللطيف رشيد اتفقت الأحزاب السياسية على تقديم وثيقة تتضمن مطالب كافة القوى المشاركة في الحكومة.
يوضح الشنكالي أن القوات الكردية طالبت بتفعيل المادة 140 من الدستور (مادة في الدستور العراقي بخصوص المناطق المتنازع عليها بين بغداد وأربيل) ، وكذلك التشريعات الخاصة بالنفط والغاز والمحكمة الاتحادية.
وأشار الشنكلي إلى أن القوات الكردية طالبت بتنفيذ اتفاق سنجار في 10 تشرين الأول / أكتوبر 2020 ، والذي نص على عودة النازحين الإيزيديين إلى مناطقهم المحررة من سيطرة داعش ، وانسحاب جميع التشكيلات المسلحة ، وتشكيل إدارة مشتركة بينها. بغداد وأربيل يحكمان منطقة سنجار.
أما مطالب القوات السنية فتتمثل في عودة النازحين إلى أماكن سكناهم وانسحاب الجماعات المسلحة من المدن المحررة من سيطرة تنظيم داعش ، وتحقيق التوازن في مؤسسات الدولة.
مخاوف الأكراد واضحة من تجارب سابقة ، وآخرها في عهد رئيس الوزراء السابق عادل عبد المهدي ، الذي فشلت حكومته في الامتثال لبنود الاتفاق مع الحزب الديمقراطي الكردستاني من حيث شروطه ، شرع في قلب نظام الحكم. حكومة عبد المهدي.
فقدان الثقة
على الرغم من تشكيل 6 حكومات سبقت تشكيل السوداني الوزاري ، إلا أن انعدام الثقة بين الأحزاب السياسية مستمر بسبب مخاوف من أن أنصار رئيس الوزراء المعين سوف يتهربون من النقاط المعروضة في وثيقة التفاوض ، وهذا ما أكده ضفتي ريكاني وماجد. الشنكلي أن القوى السياسية لسنوات عديدة لم تلتزم بالاتفاقات التي تم التوصل إليها سابقا.
من ناحية أخرى ، يتوقع الحزب الديمقراطي الكردستاني اعتماد الهيكل التنسيقي ، حيث يرى ريكاني أن قوى الهيكل تدرك أن الوقت ليس ملائما للقوى السياسية لإظهار جدية التغيير للشعب العراقي.
من جهته يرى أحمد الأبيض ، أستاذ العلوم السياسية وعضو التحالف العراقي للمعارضة العراقية بالخارج ، أن هناك العديد من المشاكل التي سيواجهها السوادني وأن هذه المشاكل لا تقتصر على الكتل السياسية فيما بينها ، بل تتحرك. حول الانقسامات الداخلية بين الكتل وإطار التنسيق والخلافات بين الكرد.
وأوضح الأبيض في مقابلة صحفية أن الهيكل التنسيقي يتكون من العديد من الكتل السياسية بدرجات متفاوتة من القوة ، وبالتالي ، وبما أن السودانيين تلقوا خطاب التعيين ، كانت هناك انقسامات داخل تقسيم المناصب ، على حد تعبيره.
اقرأ ايضا: استقالة وزير خارجية مدغشقر بعد تصويت ضد روسيا
فرص النجاح
ويرى تحالف الإدارة العامة ، الذي قدم طلبا إلى مجلس النواب العراقي للتصويت على حكومة محمد السوداني ، أن القاعدة البرلمانية التابعة لرئيس الوزراء المعين ستسهل تمرير التكليف الوزاري. فريق في البرلمان (الحكومة السودانية الشيعية تحتاج إلى 165 + 1 صوتا لكسب ثقة مجلس النواب). حياته السياسية ، وهذا ما يجعل خبرته الإدارية عالية للتعامل مع شروط ورقة التفاوض التي قدمتها القوى السياسية.
كلام الموسوي مخالف لتفسير المحلل السياسي باسل حسين الذي يرى في خطابه على الجزيرة نت أن السودانيين سيواجهون مطالب القوى السياسية المختلفة ومحاولاتهم المستمرة لفرض أسماء معينة على حكومته ، وهذا ليس كذلك. جديد ، لكنه مألوف وشائع في الحكومات السابقة.
وأشار حسين إلى أن التدخل السياسي في الحكومة السودانية سيكون اختبارا قاسيا له من حيث توافق إرادته في تشكيل الحكومة مع تصرفات القوى السياسية المساندة له.
ويبدو أن هذا الرأي أصبح مقبولا بشكل عام حتى في إطار التنسيق ، حيث قال زعيم هذا الهيكل محمود الخياني أمس في كلمة أمام وكالة محلية إن هناك أحزابا سياسية تضغط على رئيس الوزراء المعين في أمرا بفرض بعض الأسماء عليه ليكون مرشحا لبعض الحقائب الوزارية.
وهو ما قد يكون منسجما مع ما أفاد به زعيم الهيكل التنسيقي عقيل الرديني قبل يوم عن وجود خلافات بين قيادات الهيكل تتعلق بالملف الداخلي في الحكومة المقبلة ، مبينا – للجهة المحلية – أن الخلاف على وجهات النظر قد يؤخر قرار الوزارتين في الحكومة السودانية.
معارضة الصدر
وعلى الرغم من خروج التيار الصدري عن العملية السياسية ، إلا أن باسل حسين يفسر ذلك على أنه تحدٍ آخر سيعيق السودانيين ويظهر قدرته على التكيف مع مطالب الصدر ، خاصة فيما يتعلق بموضوع الانتخابات المبكرة ، حيث تجاهل هذه المطالب. قد يدفع التيار الصدري لمنع التصويت على برنامج الحكومات والتصويت للوزراء من خلال التظاهرات والاحتجاجات.
الباحث السياسي وائل الخازم يعارض تفسير حسين ، قائلاً للجزيرة نت إن الزعيم الحالي مقتدى الصدر يسعى إلى الاستقرار السياسي في العراق ويمكنه التخلي عن معارضته للسودانيين إذا تمكنت حكومة الأخير من تقديم خدمات وتصحيح أخطاء سياسية.
وعما إذا كان السوداني سيستمر في تشكيل حكومته في موعد أقصاه 12 تشرين الثاني (نوفمبر) ، أوضح أحمد الأبيض أن فشل السوداني في تشكيل الحكومة مرجح للغاية ، خاصة وأن هناك العديد من مثل هذه الأحداث.
وأوضح الأبيض أنه بعد استقالة رئيس الوزراء الأسبق عادل عبد المهدي رشحت الكتل السياسية محمد توفيق علاوي المدعوم من التيار الصدري لكن اعتراض كتلة الفتح عليه حال دون تعيينه وهو ما ينطبق. إلى المرشح اللاحق عدنان الزرفي الذي لم يحظ بالثقة لنفس السبب.
ويخلص الأبيض إلى استنتاج مفاده أنه لا يوجد استمرارية في العملية السياسية في العراق ، ويمكن تقديم مفاجآت غير متوقعة ، بحسب قوله ، يمكن أن تعيد الوضع السياسي في البلاد إلى حالته التي كانت قائمة قبل تعيينه. السوداني في 13 أكتوبر.
